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近日，在广西壮族自治区南宁市隆安县那桐镇金穗火龙果产业核心示范区内，南方电网广西南宁隆安供电局电网建设人员正在进行配电自动化开关安装。该设备投入使用后，可实现电网运行状态的自动判断和自我修复，“数智化”使电力供应更加稳定可靠。陈军宇摄（人民视觉）

近年来，江西省吉安市遂川县大力推动清洁能源、风电产业发展，风电成为当地经济发展新的增长点。图为遂川县与赣州市上犹县交界的筑峰顶上的风力发电场。肖远泮摄（人民视觉）

党的二十大报告提出，“要积极稳妥推进碳达峰碳中和，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系”。当前，中国电力行业占能源行业二氧化碳排放总量的42%左右。推动实现“双碳”目标，要加快推进电力行业低碳转型，建设新型电力系统则是其中关键。

近日，国家能源局正式对外发布《新型电力系统发展蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）。《蓝皮书》指出，新型电力系统是以确保能源电力安全为基本前提，以满足经济社会高质量发展的电力需求为首要目标，以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务，以源网荷储多向协同、灵活互动为坚强支撑，以坚强、智能、柔性电网为枢纽平台，以技术创新和体制机制创新为基础保障的新时代电力系统，是新型能源体系的重要组成和实现“双碳”目标的关键载体。

《蓝皮书》指出，新型电力系统具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征。

在总体架构与重点任务方面，《蓝皮书》明确，要加强电力供应保障性支撑体系建设，加强新能源高效开发利用体系建设，加强储能规模化布局应用体系建设，加强电力系统智慧化运行体系建设，强化新型电力系统标准与规范创新，强化核心技术与重大装备应用创新，强化相关配套政策与体制机制创新。

近年来，我国电力系统发展有力保障了经济社会发展。截至2022年底，我国各类电源总装机规模25.6亿千瓦，西电东送规模达到约3亿千瓦。2022年全社会用电量8.6万亿千瓦时。同时，电力绿色低碳转型不断加速。截至2022年底，非化石能源装机规模达12.7亿千瓦，占总装机的49%，超过煤电装机规模。2022年，我国风电、光伏发电量1.2万亿千瓦时，占总发电量的14%，分别比2010年和2015年提升13个、10个百分点。

与此同时，在“双碳”目标下，电力行业仍面临不少挑战。电力规划设计总院院长杜忠明认为，在电源侧，新能源大规模发展对于系统调节能力提出更高需求，新能源尚未形成可靠替代，且大多不能为电力系统提供转动惯量。在电网侧，大型新能源基地开发外送对输电技术提出更高要求，“双高”电力系统对调度运行技术升级提出迫切需求，配网层面亟须进一步提高供电可靠性、交易灵活性和供电形式多样性。在用户侧，负荷尖峰特性日益显著，负荷侧灵活调节能力尚未充分挖掘，源网荷储一体化等新业态新模式需要积极培育。

对此，《蓝皮书》提出制定新型电力系统“三步走”发展路径，即加速转型期（当前至2030年）、总体形成期（2030年至2045年）、巩固完善期（2045年至2060年），有计划、分步骤推进新型电力系统建设。在加速转型期，推动各产业用能形式向低碳化发展，非化石能源消费比重达到25%。新能源开发实现集中式与分布式并举，引导产业由东部向中西部转移。

《蓝皮书》提出，新型储能发展布局需充分结合系统需求及技术经济性，积极拓展应用场景，在源网荷各侧规模化、科学化发展布局。充分发挥储电、储热、储气、储冷、储氢等优势，实现多种类储能在电力系统中有机结合和优化运行。